AI 科技巨頭狂舉債與政府搶錢！Bessent 擬砍 20 年期美債發行量轉向中短端

2026 年 10 月 15 日，財政部在再融資公告發布前向各大一級交易商寄出例行問卷。花旗集團分析師研判，問卷很可能透露財政部長 Bessent 有意縮減長端發債，以養老基金對長端需求疲軟為由，削減乃至取消 20 年期國債拍賣，把增發重心移向 2 至 7 年期中短端。這不是單純的技術調整：推高長端殖利率的，除了油價走升與聯準會重啟升息，還有 AI 大型科技公司大規模舉債引發的全球資本競爭，三股力量同壓一條殖利率曲線。這意味著政府借貸成本正在與 AI 資本支出爭奪同一池資金。

摩根士丹利投資管理固定收益主管 Vishal Khanduja 把 11 月再融資公告設為最關鍵的觀察點，時間正好緊接中期選舉。他說：「你已經向市場表明，這樣的殖利率水準是有問題的，因此接下來兩次再融資公告至關重要，尤其 11 月那次。」言下之意，財政部已在殖利率面前失去迴旋空間，11 月是拿出行動或被動承壓的節點。摩根士丹利銀行業策略師 Martin Tobias 梳理財政部面前的幾條路：最保守是延續 8 月模式、不動拍賣規模；進一步是修訂前瞻指引，排除增發 20 年期與 30 年期，重心壓在 2 至 7 年期；最非常規的選項是替短期國庫券占比設上限，目前這個比例已攀升至 22%以上，官員此前從未為此劃線。Columbia Threadneedle Investments 投資組合經理 Ed Al-Hussainy 主張把融資重心移到 5 年期附近而非 30 年期，他說：「如果目標是遏制殖利率上行，就必須夠有創意。」意思是財政部得端出工具箱裡沒用過的東西。

美國財政部在發債壓力與 AI 科技業大規模舉債的雙重夾擊下，被迫研擬縮減長端美債發行並轉向中短端，反映出主權融資正與 AI 資本支出開展一場資金爭奪戰。

美國年度利息支出今年首次突破 1 兆美元，債務償還成本已超過國防預算。Bessent 8 月的「扭轉操作」短暫壓住了長端殖利率，卻打破了財政部數十年「定期且可預測」的發債原則，市場對政策不確定性的戒備未曾消退。若長端拍賣縮水，財政部勢必擴大短期國庫券供給，或重啟今年一季度討論過的、與擔保隔夜融資利率（SOFR）掛鉤的一年期浮動利率票據，好為貨幣市場基金再開一條出口。但市場預期未來一年內還將再升息至少 84 個基點，大量依賴短期融資的成本壓力只會持續墊高。曾任 Bessent 顧問的 SMBC Nikko Securities North America 首席經濟學家 Joe Lavorgna 對擴大短期國庫券態度相對開放，認為可搭配聯準會協調把衝擊壓低。Khanduja 的警告則是：財政部必須更具可預測性，「在需要發行如此龐大規模債務的情況下，最不應該做的就是在另一端搞得讓買家捉摸不定」。對關注 AI 資本支出的創業者來說，11 月那份再融資公告正是 AI 舉債熱潮外溢至主權融資市場的關鍵訊號，Bessent 如何在壓制殖利率與維持可預測性之間取捨，將直接牽動 AI 大型科技公司的再融資成本。